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日前,在召開的經(jīng)濟形勢座談會上,尚德電力控股有限公司董事長兼CEO施正榮表示,光伏產(chǎn)業(yè)正在陷入內(nèi)憂外患的現(xiàn)狀,并針對性地提出了國家能源戰(zhàn)略、解決上網(wǎng)難、落實支持政策、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、應(yīng)對貿(mào)易摩擦和產(chǎn)業(yè)合作等六個方面的建議
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<P> 日前,在召開的經(jīng)濟形勢座談會上,尚德電力控股有限公司董事長兼CEO施正榮表示,光伏產(chǎn)業(yè)正在陷入內(nèi)憂外患的現(xiàn)狀,并針對性地提出了國家能源戰(zhàn)略、解決上網(wǎng)難、落實支持政策、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、應(yīng)對貿(mào)易摩擦和產(chǎn)業(yè)合作等六個方面的建議。 </P> <P> 施正榮稱,目前中國光伏產(chǎn)業(yè)已占全球市場60%以上,年增長率連續(xù)五年超過100%,整個行業(yè)產(chǎn)值約5000億元,利稅100億元,直接就業(yè)人口30萬,可謂“知名品牌綻放、產(chǎn)業(yè)鏈完整、配套產(chǎn)業(yè)齊全、綜合技術(shù)水平世界領(lǐng)先。” </P> <P> 不過,由于我國本土<A href="http://www.sdytech.com/news/28278.htm"><STRONG>光伏發(fā)電</STRONG></A>應(yīng)用市場一直未能得到很好的發(fā)展,市場容量非常小,前年之前,中國98%,去年開始90%的光伏電池組件產(chǎn)品都出口到歐美等國。可以說,中國光伏產(chǎn)業(yè)從起步就是高度國際化的行業(yè),對國外市場高度依賴。正因如此,國際市場的波動對我國光伏產(chǎn)業(yè)具有根本性的影響。 </P> <P> 施正榮指出,國家先后出臺了“太陽能光電建筑應(yīng)用”、“金太陽工程”“標桿電價”等一系列引導(dǎo)、鼓勵、補貼政策支持中國光伏發(fā)電市場的發(fā)展,但在實施的過程中仍存在如下幾個問題:首先政策不夠明確,穩(wěn)定,可操作性不強;其次,電價偏低,不能給投資者合理的回報,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃;目前國內(nèi)電站建設(shè)擁在西部一哄而上,由于電網(wǎng)接入能力有限,開始重蹈風(fēng)電的發(fā)展老路,出現(xiàn)大量“窩電”, 大量項目完工后無法收回帳款,投資回報循環(huán)梗阻,給光伏制造企業(yè)的現(xiàn)金流增加了巨大壓力。第三,國內(nèi)市場缺乏對光伏電站建設(shè)的經(jīng)驗,投資者只關(guān)注電站的初期投入,低價惡性競爭,而忽視產(chǎn)品和建設(shè)質(zhì)量以及最終的發(fā)電成本,導(dǎo)致一些產(chǎn)品質(zhì)量低劣的供應(yīng)商甚至“盜版”商擾亂市場”。</P> <P> 為從根本上改變這種狀況,施正榮建議總理從國家能源戰(zhàn)略角度來考慮中國光伏產(chǎn)業(yè),而不是單純作為一個普通制造業(yè)來看待。“同時,上網(wǎng)難問題只有電價而沒有實施細則,因此需要落實具體操作細則;”而針對支持政策,施正榮則建議抓緊落實自給式太陽能等<A href="http://www.sdytech.com/news/28344.htm"><STRONG>新能源</STRONG></A>產(chǎn)品進入公共設(shè)施和家庭的支持政策,即分布式發(fā)電和用戶側(cè)用光伏應(yīng)用鼓勵政策,甚至推動相關(guān)立法。一可有效推動光伏發(fā)電技術(shù)的終端應(yīng)用,二可解決高負荷地區(qū)(如華東、華南、京津唐)的高峰用電,三可減輕西部“窩電”問題,四可減輕政府的財政補貼負擔。 </P> <P> 針對愈演愈烈的貿(mào)易摩擦,施正榮表示:“美國對中國光伏企業(yè)進行雙反調(diào)查,并作出了初步裁定,征收高額懲罰稅率給中國光伏行業(yè)帶來重大打擊,因此美國市場等同于已對中國光伏產(chǎn)品關(guān)閉。如果歐洲“雙反”若緊隨其后發(fā)生,必將對中國光伏產(chǎn)業(yè)造成致命性的打擊,后果十分嚴重。”施正榮強烈呼吁國家在制止貿(mào)易保護主義方面,一定要有所作為,否則,“中國將失去唯一具有全球競爭力的新興戰(zhàn)略能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勢頭,同時也給了日本、韓國和臺灣地區(qū)發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的巨大機會。” </P> <P> 施正榮表示光伏產(chǎn)業(yè)也要通過加強管理、科技創(chuàng)新淘汰落后產(chǎn)能,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;同時也呼吁產(chǎn)業(yè)加強合作,推動銀企和強企合作,以靈活方式,爭取銀行、出口信用保險對有長遠前景的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)給予支持。“重點要保護好先進生產(chǎn)力,為渡過寒冬迎來春天做好堅實準備。”<SPAN style="FONT-FAMILY: Webdings"><</SPAN></P>