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“中小資金”助中小企業(yè)走向國際市場

　　為支持我國中小企業(yè)開拓國際市場，參與國際競爭，降低經營風險，中小企業(yè)國際市場開拓資金（簡稱中小資金）自2001年啟動以來已取得顯著成效。該資金累計資助各類項目10萬個，惠及中小企業(yè)7.6萬家，帶動出口347.3億美元，涉及農業(yè)、食品加工業(yè)、礦產和冶金業(yè)、化工業(yè)、紡織服裝業(yè)、電子、高新技術和服務業(yè)等多個領域。

　　據商務部財務司司長李榮燦介紹，中小資金重點支持沒有海外商務經驗的中小企業(yè)參加海外活動，它使我國一大批中小企業(yè)走出國門，結識客戶，獲得國際認證，贏得了國外訂單。受其支持，50.6%的受益企業(yè)首次參加境外展會，38.9%的企業(yè)首次進行了各類認證；38.2%的企業(yè)首次從事了境外宣傳推介；32.3%的企業(yè)首次創(chuàng)建了網站；28.2%的企業(yè)首次參加了境外考察；15.1%的企業(yè)首次在境外注冊了商標；13.3%的企業(yè)首次獲得了訂單。

　　李榮燦表示，中小資金不僅有效地支持了企業(yè)開拓國際市場，而且促進了企業(yè)出口實績的提高。2001-2005年間，在中小資金的支持下，突破零出口的企業(yè)有4809家，占受益企業(yè)的24.2%；出口額超過1500萬美元的企業(yè)有2345家，占受益企業(yè)的14.9%。據國務院發(fā)展研究中心測算，五年來，中小資金1元人民幣帶動了38元人民幣的出口額，切實起到了四兩撥千斤的作用。

　　李榮燦說，該項資金政策在實施過程中，積極貫徹“以質取勝”、“科技興貿”、“走出去”和“品牌”戰(zhàn)略，著力解決“三農”問題，促進了外貿增長方式的轉變。中小資金重點支持了我國農業(yè)、食品加工業(yè)、礦業(yè)和冶金業(yè)、化工業(yè)、紡織服裝業(yè)、電子、高新技術和服務業(yè)等領域的出口，支持我國軟件外包及其他高新技術產業(yè)在國際化中成長、傳統(tǒng)出口產業(yè)技術升級。

　　關于資金申請方式，李榮燦說，這項工作完全按照公開、公平、公正的原則進行。目前有關資金使用的辦法、規(guī)定、政策等全部在商務部政府網站公布，企業(yè)的資金申請、審批等也全部通過網上進行，以確保資金使用的公開和透明，切實使資金發(fā)揮最大的效應。

　　1999年，參照國際通行做法，依據《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和《中華人民共和國對外貿易法》，由國務院批準設立了中小企業(yè)國際市場開拓資金。根據《中小企業(yè)國際市場開拓資金管理（試行）辦法》及其實施細則的規(guī)定，按照“公開透明、定向使用、科學管理、加強監(jiān)督”的原則，中小企業(yè)國際市場開拓資金用于支持中小企業(yè)參加境外展會、認證、國際市場宣傳推介、開拓新興國際市場等活動。該項政策是第一項針對中小企業(yè)發(fā)展的促進政策，第一項體現政府職能轉變、由中介機構承辦運行的出口促進政策。

　　目前，我國共有中小企業(yè)4000多萬家，占我國企業(yè)總數的99%，其就業(yè)人數占城鎮(zhèn)就業(yè)的75%，占外貿出口的60%和超過45%的稅收收入，創(chuàng)造了全國70%的新增工業(yè)產值和55%以上的國內生產總值，是我國經濟增長、市場繁榮、擴大就業(yè)和提高綜合國力的重要基礎，是我國參與全球化分工的重要力量。但是，中小企業(yè)在開展國際化經營的過程中，普遍存在不熟悉國際貿易規(guī)則、國際貿易經驗不足、抗御國際市場風險能力較弱等問題。

　　中小資金政策的支持內容、運作方式、管理手段日漸成熟，效果明顯，影響廣泛，已成為支持我國中小企業(yè)開拓國際市場的“助推器”。

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編輯：news
  來源：中華人民共和國商務部

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