我國(guó)迄今第二批、也是規(guī)模最大的一次光伏電站特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)近日已開(kāi)出價(jià)格標(biāo)，其中，新疆哈密20兆瓦項(xiàng)目報(bào)出約0.73元人民幣/千瓦時(shí)的最低價(jià)。這一價(jià)格比去年首批招標(biāo)時(shí)引發(fā)廣泛爭(zhēng)議的0.69元/千瓦時(shí)僅高出4分錢(qián)。
哈密項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)激烈
作為我國(guó)規(guī)模最大的一次光伏電站特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)，本輪招標(biāo)包括13個(gè)項(xiàng)目，于8月10日正式開(kāi)標(biāo)，當(dāng)日共有50家企業(yè)遞交了135份標(biāo)書(shū)。
據(jù)悉，這13個(gè)項(xiàng)目覆蓋西部六個(gè)省/區(qū)，特許經(jīng)營(yíng)期25年，按照區(qū)域分配為：內(nèi)蒙古60兆瓦、新疆60兆瓦、甘肅60兆瓦、青海50兆瓦、寧夏30兆瓦、陜西20兆瓦。
哈密項(xiàng)目共有16家企業(yè)參與投標(biāo)，與內(nèi)蒙古包頭項(xiàng)目一樣，是13個(gè)項(xiàng)目中投標(biāo)數(shù)目最多、競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的項(xiàng)目之一。其投標(biāo)人包括國(guó)電電力、中節(jié)能太陽(yáng)能科技有限公司聯(lián)合體和中廣核太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)有限公司等實(shí)力雄厚的國(guó)資背景企業(yè)。
有關(guān)人士認(rèn)為，哈密項(xiàng)目出現(xiàn)如此低的報(bào)價(jià)，說(shuō)明企業(yè)對(duì)于這個(gè)行業(yè)的未來(lái)很有信心，不過(guò)也表明，財(cái)大氣粗的央企對(duì)此次競(jìng)標(biāo)志在必得。
0.73元報(bào)價(jià)有可能被接受
一位券商分析師認(rèn)為，目前光伏發(fā)電的成本在每度1塊以上，0.73元的報(bào)價(jià)肯定低于成本。但由于目前的項(xiàng)目規(guī)模還比較小，企業(yè)也可能考慮先做成示范項(xiàng)目。
“雖然這個(gè)價(jià)格比預(yù)期得更低，但和去年的情況有所不同，今年有可能會(huì)采取最低價(jià)中標(biāo)。也就是說(shuō)，0.73元的報(bào)價(jià)有可能被接受。”國(guó)家發(fā)改委能源研究所一位專家表示。
去年7月中國(guó)啟動(dòng)了首批光伏電站招標(biāo)，即敦煌10兆瓦發(fā)電項(xiàng)目，英利綠色能源控股與國(guó)投電力曾報(bào)出0.69元/千瓦時(shí)的低價(jià)，遭遇業(yè)界的集體“炮轟”。最終，有關(guān)方面沒(méi)有接受最低價(jià)中標(biāo)，該項(xiàng)目由報(bào)出次低價(jià)的中廣核集團(tuán)聯(lián)合比利時(shí)Enfinity公司、江蘇百世德太陽(yáng)能科技公司聯(lián)合體以1.09元/千瓦時(shí)競(jìng)得。
上述專家指出，由于今年項(xiàng)目比較多，不同地區(qū)的情況有所不同，而且一年來(lái)光伏制造成本也進(jìn)一步下降，這都為相對(duì)較低的報(bào)價(jià)提供了基礎(chǔ)。
“如果這個(gè)價(jià)格能做下來(lái)的話，那么光伏在中國(guó)的大規(guī)模推廣將指日可待。”該專家同時(shí)認(rèn)為，發(fā)改委可能還會(huì)繼續(xù)采取招標(biāo)的辦法，來(lái)最終確定合理的光伏上網(wǎng)電價(jià)。
截至目前，國(guó)家能源局尚未透露此批招標(biāo)最終結(jié)果將于何時(shí)公布。■
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